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在2016年党风廉政建设工作会议上的讲话
2016-03-07 17:50  

 

在2016年党风廉政建设工作会议上的讲话

(2016年3月5日)

张艾青

 

同志们:

       在上午召开过党建工作会后,我们接着举行党风廉政建设专题会议,表明了党委对党风廉政和反腐败工作的高度重视,也是党委落实党风廉政建设主体责任的具体体现。刚才,其云同志总结了多金娱乐2015年党风廉政建设和反腐败工作,对2016年工作进行了全面安排,请多金娱乐纪检组和各院部、处室在工作中认真抓好落实。下面,我就做好2016年党风廉政建设和反腐败工作强调六点意见。

       第一,贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,切实把思想行动统一到上级纪委部署和要求上来。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,必须保持高压态势。习近平总书记强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。“压倒性优势”“两个没有变”“四个足够自信”是党中央对当前反腐败斗争形势的科学判断。这个判断实事求是,既令人振奋也使人警醒。我们一定要用全局和战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,保持清醒头脑,坚定必胜信心。

       王岐山书记在福建调研时强调,党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”科学回答了“怎么执纪、如何监督”等重大理论和现实问题,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。

       按照全省纪律检查体制改革的工作部署,近日,市委决定,撤销多金娱乐纪委(监审处),设立市纪委派驻多金娱乐纪检组(监察室)。这是落实中央“两个为主”要求,进一步加强上级纪委对下级纪委领导的重要举措,为我们在新的纪律检查领导体制下,健全完善党风廉政建设和反腐败工作运行机制提出了新要求。

       习近平总书记重要讲话和中央、省市纪委的新部署新要求既有继承又有拓展,既有巩固又有深化。我们要认真学习、深刻领会、全面把握,把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来,统一到中央的坚定决心上来,统一到上级纪委全会及全省教育系统党风廉政建设工作会议的安排部署和工作要求上来,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,始终保持多金娱乐风清气正、干事创业的良好氛围。

       第二,尊崇党章,严格执行准则和条例,坚持纪在法前。习近平总书记在中纪委六次全会上强调,全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,也是每个党员宣过誓要遵守的基本准则。今年1月1日正式实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化。准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在立德。条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为“负面清单”,强调他律,重在立规。两部党内法规一柔一刚,刚柔相济,点亮了廉洁自律的“航标灯”,拉起了修身用权的“警戒线”。

       去年我们在“三创三争”活动中专门组织了党章学习月。中央印发准则和条例后,多金娱乐党委分别在党委会和中心组(扩大)学习会上进行了传达学习。我在春节前的党课上又对两部法规作了阐述。抓好党章和两部党内法规的学习贯彻是一项长期的重要工作,是落实全面从严治党主体责任的首要任务,也是今年开展“两学一做”学习教育的重要内容,我们要高度重视,把学习贯彻抓紧抓实。多金娱乐各级党组织要以“两学一做”学习教育为载体,组织开展好党章、准则和条例的学习宣传教育,将其作为中心组学习、党员教育和入党积极分子培训的必备课程,开展广覆盖、多形式、重实效的学习培训。全体党员尤其是党员领导干部,要逐章逐条学习原文,正确把握两部法规修订的背景和原则,准确理解主要内容和具体要求,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党的“六大纪律”上,特别是严守政治纪律、政治规矩上远离违纪红线,把准则和条例落实到学习、工作和生活的方方面面,内化于心、外化于行,树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。要坚持纪在法前,纪严于法,强化执纪监督问责。正确运用监督执纪“四种形态”,坚决纠正一切不符合准则和条例的行为,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红脸出汗成为常态,努力营造尊崇、遵守、捍卫党章党规党纪的良好风尚。

       第三,严格落实“两个责任”。权力就是责任,责任就要担当。党风廉政建设“两个责任”,主体责任是“牛鼻子”,监督责任是“撒手锏”。多金娱乐各级党组织要进一步提高对落实“两个责任”的认识,严格执行多金娱乐《党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任两个责任实施意见》和《党风廉政建设“两个责任”任务清单》各项要求。多金娱乐党委要围绕10条责任26项具体任务,把党风廉政建设摆在党建突出位置加强组织领导, 认真落实党风廉政建设工作机制,坚持一级抓一级,层层有任务,层层有压力的工作格局。加强学习研究上级关于从严治党和党风廉政建设新要求新规定,及时研判多金娱乐干部队伍中倾向性问题,有针对性地确定工作重点,明确工作措施。坚持民主集中制,严格执行多金娱乐《章程》《工作规程》《关于贯彻执行民主集中制的实施办法》《关于严肃党员领导干部党内政治生活的实施意见》,坚持重大事项集体研究、集体决定,班子成员在党委统一领导下工作。作为党委书记,我是党风廉政建设的第一责任人,我将认真落实自己的6条责任13项具体任务,研究部署党风廉政建设工作,签订党风廉政建设目标责任书,听取纪检组工作汇报,坚持上廉政党课、主题党课,定期对中层干部进行廉政谈话、廉政约谈等。党委班子成员要把4条责任5项具体任务扛在肩上,落实在行动上,各负其责,齐抓共管,抓好自己分管领域的廉政建设工作。各总支、院部处室负责人要按照工作清单要求,坚持“一岗双责”,种好管好自己的“责任田”,定期向党委和纪检组报告主体责任落实情况。多金娱乐纪检组要强化责任考核和责任追究,加强对“两个责任”落实情况的监督检查,对“两个责任”落实不力的,要实施问责,切实把“两个责任”抗稳、抓牢、做实。

       第四,深入推进作风建设。近年来,多金娱乐党委坚持党要管党,从严治党,把作风建设摆在更加突出的位置,着力解决“四风”问题和不严不实问题,着力解决关系多金娱乐发展和师生切身利益问题,取得了积极成效,多金娱乐党风校风、教风学风向善向上。但我们也应该清醒地看到,在风清气正的总体环境中,防止“四风”问题反弹的任务还很重。根据中央纪委监察部通报统计,2015年以来共通报了42所高校的66名领导,平均每周就有一名高校领导被通报。高校领导被查处的人数越来越多,被查处的原因越来越多样,也越来越指向日常工作细节。如因违规超标使用公务车辆、办公用房严重超标、违规在校外餐饮场所公款宴请等,中国传媒大学党委书记被通报批评,校长等4人免职,2人调离,1人撤职;因给女儿违规操办婚宴,中央音乐多金娱乐院长王次炤被免职,党委书记郭淑兰、党委副书记逢焕磊受党内警告等等。作风建设永远在路上,必须锲而不舍,久久为功。全院党员干部要充分认识到,越往后执纪越严。我们要继续严格落实中央“八项规定”精神,聚焦“四风”不散光,抓住“四风”不撒手,严防“四风”问题反弹。要从解决“四风”问题延伸开来,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。要持续整改“三严三实”查摆出来的问题,整改一件,销号一件,让师生真切感受到作风建设的变化。作风问题本质上是党性问题,要把锤炼党性作为端正作风的根本举措。党员干部要以“两学一做”学习教育为载体,加强思想教育和党性锻炼,筑牢抵制不良作风的“防火墙”。

       第五,支持纪检组执纪问责,保持惩治腐败高压态势。十八大以来,多金娱乐党委加强反腐倡廉制度体系建设,制定了《惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施意见(试行)》等系列文件,多金娱乐纪委编印了《反腐倡廉风险防控制度汇编》,构建了较为系统的廉政风险防控机制,努力营造不能腐、不敢腐的制度环境。2016年,纪检组要加大执纪问责力度,重点开展校务公开、民主集中制、党内政治生活、干部选任管理、反腐倡廉“两个责任”督查问责。突出对一级风险点、重点领域、重点对象、重点部门的廉政风险进行排查,对人、财、物关键环节进行规范和监控。对重要监控内容明确责任单位、责任人、协办单位。严格落实述责述廉、民主生活会(组织生活会)、谈话和诫勉、信访处理等党内监督各项制度,对党员干部苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大错。要保持常抓的韧劲和长抓的耐心,推动党风廉政建设和反腐败斗争常态化、长效化,使广大党员干部从内心深处把党规党纪当成高压线、警戒线,对违规违纪行为“零容忍”。党员领导干部要正确对待监督,信任不能代替监督、自律不能代替他律。有的同志一提监督就反感,把上级监督当作不信任,同级监督当作别有用心,下级监督当作是挑刺,这是很危险的。高校不是世外桃源,不是腐败的绝缘体。要充分认识到监督是对自己的帮助、关心和爱护,养成在监督下工作和生活的习惯,增强法律意识、规矩意识,依法依规履行职责。

       第六,健全完善纪检工作机制。党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。多金娱乐纪检组要尽快适应由多金娱乐纪委到市纪委派驻多金娱乐纪检组这一身份的变化,按照市委和市纪委要求,健全完善工作机制,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,强化监督执纪问责,突出推进“两个责任”,持续深化“转职能、转方式、转作风”,努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,真正担起党和人民赋予的神圣职责。

       同志们,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大。让我们抱着对党的事业负责、对多金娱乐负责、对同志负责的态度,坚定信心、持之以恒,深入推进多金娱乐党风廉政建设和反腐败斗争,保持多金娱乐风清气正、干事创业的良好氛围,为多金娱乐发展做出新贡献。谢谢大家!

  

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